“禁塑”如何走出一刀切

时间:2019-09-19 来源: 星座

9月9日召开的中央综合深化改革委员会第十次会议再次提出了控制塑料污染的环保问题,具体提出“强,有序,有效”。作为一项重要的政策举措,我们如何在实施中实现“强有力,有序有效”,同时建立长期治理机制,采用科学合理的衡量标准,而不是“一刀切”。

由于难以降解,一旦塑料变得非常难以处理,只需要考虑全球海洋中塑料污染造成的致命危害,因此世界意识到需要减少塑料的使用塑料整体。作为一项重要政策,有必要在实施过程中制定战略,在易于取得成果的领域推广,有效减少塑料的使用;政府已制定法规和制度,以有序减少塑料使用量;测量环保型总板,有效减少塑料污染。

首先,有必要减少一次性塑料制品的使用。根据麦肯锡2016年发布的报告,全球一次性塑料的价值高达每年80-120亿美元。鼓励减少一次性塑料产品的使用将大大减少对塑料的需求。一次性塑料制品使用最多的地方在哪里?酒店提供的一次性牙刷和梳子就是一个例子。前往欧洲旅行的人会发现欧洲酒店长期以来没有提供一次性牙刷或梳子。客人一开始可能会觉得不方便,但凭借自身的品质和环保,他们自己的洗浴用品可以减少浪费和污染。 9月1日,广州市也开始规定星级酒店不应提供一次性牙刷,梳子等日用品,促进可回收旅行用品的销售,鼓励旅客携带自己的洗浴用品。这是一个好的开始。

其次,有必要有序地加强塑料的回收利用,并鼓励使用再生塑料,这是再生塑料。只有通过增加塑料的回收利用,我们才能建立一个长期机制来减少塑料的整体使用。

目前全球塑料回收率仅为15%左右。据咨询公司埃森哲称,如果塑料瓶等塑料包装的回收率大幅提高,全球石油和天然气(即制造塑料原料)的年增长率将从1%下降到0.5%到2040年。

但由于石油和天然气市场频繁的价格波动,再生塑料的使用在很大程度上取决于石油价格。当原油价格高时,清洁和回收再生塑料的成本低于生产原始塑料的成本。应用;但是当油价低时,再生塑料由于成本压力而被丢弃。

鼓励回收,政府政策需要打破对价格杠杆的依赖。以回收塑料瓶包装为例,在加州,政府对每个塑料瓶直接征税,同时在超市门口设置回收机,鼓励消费者主动回收。把塑料瓶放进机器后,每瓶也能获得几分钱的收入,而一向有预算意识的人也不会浪费这个可以回收的“塑料税”。这种政府主导的方式,除了布局回收基础设施外,还确保塑料瓶回收不受原油市场价格波动的影响。

政府也有一系列工作要做,以促进再生塑料的使用。首先,需要出台明确的再生塑料食品或饮料包装安全标准,打破人们对再生塑料使用的疑虑。其次,可以对企业使用再生塑料给予鼓励甚至补贴,使企业在选择使用再生塑料时不会气馁。第三,可以鼓励企业在企业社会责任报告中披露使用再生塑料的情况,把使用再生塑料作为企业社会责任的一项任务。

最后,减少塑料污染的根本目的是促进环境保护,因此需要科学有效地评价塑料的污染,尤其是综合评判塑料替代品的环保足迹。塑料包装的替代品可能是棉布袋、铝罐、纸箱或者玻璃器皿,但是在评价这些替代品时,需要考核它们各自在生产和运输过程中消耗能量和水的指标,和原生塑料以及再生塑料做对比。减少塑料污染不能一刀切,不能为了禁塑而禁塑,要全面评估,才能收到环保的综合效果。只有把“有力、有序、有效”变成实际操作的指引,才能真正拥抱拥抱绿色生活。

(作者系《经济学人商论》执行总编辑)

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